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威尼斯人官网关于印发威尼斯人2020年城区征地拆迁补偿方案的▓通知
时间:2020-04-30

 

 

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关于印发威尼斯人2020年城区征地拆迁补偿方案的▓通知

 

各乡镇人民政府,各街道办事处,县直有关单位:

现将《威尼斯人2020年城区征地拆迁补偿方案》印发给你们,请认真贯彻实行。

 

 

 

                                 2020年3月30日 

 

 

 

威尼斯人2020年城区征地拆迁补偿方案

 

为进一步提高行政效率,规范征地拆迁工作,保障被征地拆迁人合法权益,有效遏制征地拆迁过程中的▓违法违规行为,根据《中华人民共和国土地管理法》和《国有土地上房屋征收与补偿条例》,特制定本方案。

一、引导思想

以党的▓十九大精神为引导,以加快全县重点招商引资项目、城建项目、民生项目建设进度,推动高质量发展为主要任务,坚持依法依规、和谐拆迁,统一政策、严格标准的▓原则,统一组织、重点实施,以街道办事处为主、部门配合,集中力量、稳步推进,按时完成项目区域的▓征地拆迁工作,为我县重点项目的▓顺利实施创造良好环境。

二、适用范围

根据开发建设实际恰酢蹰况和项目建设需要,适用于县城规划区确定区域的▓土地征收与地上附着物的▓拆迁补偿工作。

三、组织领导

县政府成立征地拆迁工作领导小组与县城建工作领导小组合署办公,领导小组下设办公室,城市建设领导小组办公室主任由杨吉昌兼任,征地拆迁领导小组办公室主任由李立兼任,负责对征地拆迁的▓实施和引导;负责拟定土地征收计划、项目用地规划;研究土地及地上附着物的▓评估、拆迁、补偿、经费拨付工作及奖惩办法;协调解决征地拆迁工作中的▓重要问题。领导小组定期召开工作例会,及时研究、解决有关事项。

四、工作程序

(一)确定拟征地拆迁范围。根据发展和建设需要,确定拟征地拆迁的▓具体范围。

(二)发布拟征收土地告知书。根据拟征地拆迁范围,县自然资源局规划部门出具拟征收土地规划红线图后,县政府发布拟征收土地告知书,征求公众意见,确定并公布征地补偿安置方案。

(三)勘测定界及核实登记。县征地拆迁领导小组办公室(以下简称“县拆迁办”)会同相应街道办事处及相关人员在告知书发布当日对拟征收土地进行勘测定界并对地上附着物现状录像拍照、固定,对拟征收土地的▓权属、地类、面积和地上附着物的▓权属、种类、数量等进行调查、核实、登记。

(四)测算征地拆迁费用及时限。县拆迁办根据规定的▓补偿标准,测算征地拆迁补偿费用。没有测算标准的▓地上附着物由县政府征地拆迁工作领导小组委托第三方评估确定标准或价值。根据征地面积和地上附着物的▓分布情况,合理测算征地拆迁时限。

(五)下达征地拆迁任务。征地拆迁补偿费用和具体征地拆迁时限确定后,由县征地拆迁工作领导小组向相关街道办事处下达征地拆迁任务,街道办事处具体负责组织实施本区域内的▓征地拆迁补偿工作,包括依法与土地所有权人及地上附着物权利人签订征地拆迁补偿协议、兑付补偿资金、组织人员按照规定的▓时限和要求完成征地拆迁补偿和清理地上附着物等工作任务。

(六)安置户与安置人口认定。由所在街道办事处按相关法律法规据实对拆迁户数和人数界定标准进行认定,并按程序公示。对外来户的▓安置认定不得超过4人(含4人)。

(七)违法违章处理。对违建(含建筑物、构筑物)一律不予补偿。由街道办事处具体负责、相关部门配合调查确认为违法违章建筑物及构筑物的▓,由街道办事处规劝当事人限期自行拆除。经规劝到期仍不拆除的▓,由县城市管理局依法强制拆除。

(八)征地拆迁费用的▓确定与核拨

1.费用确定。对征地拆迁实施街道办事处实行费用包干,包括以下费用:

(1)征收土地费用、地上附着物补偿费用;

(2)征收土地费用和地上附着物补偿的▓上浮及奖励费用;

(3)工作经费。

2.计算方法

征收土地费用和地上附着物补偿费用按有关规定的▓标准计算。

工作经费按上浮及奖励前征用土地费用的▓4%、房屋补偿费用的▓3%和其他地上附着物补偿费用的▓10%计算。

3.拨付办法

(1)工作经费由县拆迁办验收,征地拆迁全部完成后,按程序拨付。

(2)其余包干费用一次性拨付给实施征地拆迁的▓街道办事处财政专用账户,由县财政部门根据征地拆迁进度监督使用,超支不补,结余归办事处使用。

五、补助标准及奖惩

(一)土地及地上附着物补偿办法

征收农民集体土地补偿标准按区片地价实行。地上的▓附着物补偿标准按《驻马店市人民政府关于印发驻马店市征地青苗及地上附着物补偿标准的▓通知》(驻政〔2016〕86号)、《威尼斯人官网关于印发征地青苗及地上附着物补偿标准的▓通知》(泌政文〔2014〕90号)文件实行。

1.被征收的▓土地及附着物,在征收补偿方案规定时限内(按财政拨款之日起)完成清表任务的▓,对相应街道办事处,每7天为一个时间段,分别奖励征收补偿款的▓20%、15%、10%。自财政拨款21日后未完成清表任务的▓,每7天为一个时间段,扣减该项目工作经费10%、15%、20%。

项目区域内有涉及坟墓的▓,10个以下(含10个),20天内迁移完毕视为清表完成;10个以上的▓,40天内迁移完毕视为清表完成。如有特殊情况需县征地拆迁领导小组批准后一事一议。

2.被征收土地上无附着物(庄稼和坟除外)且在征收补偿方案规定的▓拆迁时限内签订征收补偿协议并主动清表完毕的▓,给予其每亩10000元的▓奖励。

3.对在征收补偿方案规定的▓拆迁时限内签订补偿协议并完成迁坟的▓,给予其下列奖励:每座单棺坟奖励6000元,每座双棺坟奖励7000元。

(二)房屋(含占用土地)补偿办法

1.选择货币补偿。

征收国有土地上的▓房屋(含占用土地)均按照同区域市场评估价实行,征收集体土地农民宅基地上的▓房屋(含占用土地)补偿标准参照同区域市场评估价实行,宅基地参照同区域国有土地市场价评估实行。

选择货币补偿的▓拆迁房屋,在规定的▓拆迁时限内(按财政拨款之日起)按协议期限拆迁完毕的▓,每7天为一个时间段,分别奖励征收补偿款的▓30%、20%、10%奖励。自财政拨款21日后未完成的▓,每7天为一个时间段,扣减该项目工作经费10%、20%、30%。

2.选择产权置换安置补偿。

被征收房屋占用土地面积200㎡以内不予补偿,大于200㎡的▓,是□□国有土地按有关规定实行,是□□集体土地按区片地价实行;房屋按建设时成本价评估予以补偿。对于选择产权置换安置补偿的▓,在规定的▓拆迁时限内(按财政拨款之日起)按协议期限拆迁完毕的▓,每7天为一个时间段,分别奖励5万元、3万元、1万元。

人均安置标准为40㎡+40㎡:

1第一个40㎡为拆迁户的▓居住安置面积,每户按参与集体分配的▓原住居民数计算,每人免费给于40㎡的▓居住安置面积。

2第二个40㎡为生活安置房,由县评估中心会同不动产登记服务中心核算当年各安置点成本价和市场价,搬迁户需按成本价购买,每户按实际人口计算,如拆迁户不需要规定面积,差额部分按市场价扣除成本价后支付补偿款。

拆迁户最终确定面积后,应安置面积差额部分40㎡以下不再选房,40㎡(含40㎡)以上者,可在同区域最小户型中选择一套房,多余面积按市场价购买。按照同区位同类房屋市场价与成本价之差,给予补偿。

3外来户需要拆迁这,只免费安置每人40㎡居住安置房,4口人以下据实安置,4口人(含4口人)以上只按4人安置。

3.选择宅基地安置补偿办法。

1从严把握选择宅基地安置,确需安置的▓需报县城建领导小组,审批后在符合《澳门宅基地管理办法》的▓规定及县城规划区整体规划的▓前提下,按《威尼斯人官网关于印发威尼斯人安置点管理办法的▓通知》(泌政文〔2015〕117号)中规定的▓程序,可在安置点选择宅基地安置或后退建房安置。

2选择宅基地安置的▓被征收人,被征收房屋按重置成本价上浮20%补偿。其他地上的▓附着物补偿标准按《驻马店市人民政府关于印发驻马店市征地青苗及地上附着物补偿标准的▓通知》(驻政〔2016〕86号)、《威尼斯人官网关于印发征地青苗及地上附着物补偿标准的▓通知》(泌政文〔2014〕90号)文件实行,宅基地按区片地价补偿。对于选择宅基地安置补偿的▓,在规定的▓拆迁时限内(按财政拨款之日起)按协议期限拆迁完毕的▓,每7天为一个时间段,分别奖励5万元、3万元、1万元。

(三)奖励措施。县征地拆迁工作领导小组对街道办事处征地拆迁工作任务完成情况进行考评验收,对在县政府规定时限内完成征地拆迁任务的▓街道办事处,按总包干费用的▓1%予以奖励。

六、房屋征收的▓搬迁补助费和临时安置费标准

(一)征收住宅房屋搬迁补助。按照被征收房屋合法建筑面积10元/平方米的▓标准支付搬迁补助费;搬迁补助费一次不足1500元的▓,按1500元计算。

被征收人选择货币补偿或者现房产权调换的▓,搬迁补助费按一次计算;选择期房产权调换的▓,搬迁补助费按两次计算。

(二)征收住宅房屋临时安置补助。按照被征收房屋合法建筑面积10元/平方米/月的▓标准支付临时安置补助费。月临时安置补助费不足1000元的▓,按1000元计算。房屋征收实施单位提供周转房过渡的▓,在规定的▓过渡期限内不支付临时安置补助费。

被征收人选择货币补偿或者现房产权调换的▓,一次性支付6个月临时安置补助费;选择原地期房产权调换的▓,过渡期原则上不得超过24个月;选择异地期房产权调换的▓,过渡期原则上不得超过18个月。

因房屋征收实施单位的▓原因导致过渡期限延长的▓,自逾期之月起,对被征收人按规定标准的▓2倍支付临时安置补助费。

(三)征收生产经营性房屋搬迁补助。按照被征收房屋合法建筑面积5元/平方米的▓标准支付搬迁补助费;搬迁补助费一次不足1000元的▓,按1000元计算。

(四)征收生产经营性房屋其他补助。在征收补偿方案规定的▓拆迁时限内,对征收的▓正常生产经营性房屋,其设备的▓拆除、安装、搬运费用,给予被征收人不超过该房屋货币补偿金额8%的▓补助;征收非正常生产经营性房屋,对其设备的▓拆除、安装和搬运费用,给予被征收人不超过该房屋货币补偿金额4%的▓补助。

征收生产经营性房屋造成停产、停业的▓,对营业用房给予被征收人不超过该房货币补偿金额8%的▓补助;对非营业用房给予被征收人不超过该房屋货币补偿金额4%的▓补助。

七、特殊情况处理办法

(一)征收国有土地上未经登记的▓房屋,由住房城乡建设建设局具体负责,县自然资源、城市管理局等职能部门配合进行调查,若认定为合法的▓,按照本文规定合法房屋的▓补偿标准给予补偿;认定为违法的▓不予补偿。

(二)征收集体土地上未经登记但在拟征收土地研究确定前已经存在的▓房屋,应由属地街道办事处调查认定,报县拆迁办核准,认定为合法的▓,按本办法规定合法房屋的▓补偿标准给予补偿;认定为违法的▓,由属地街道办事处规劝当事人自行拆除,否则,由属地街道办事处提出申请,县相关执法部门依法强制拆除。

(三)评估范围为征收国有土地上的▓房屋、集体土地农民宅基地上的▓房屋及县征地拆迁领导小组确定需要评估的▓事项。

(四)特种设备及拆迁补助费,由双方协商确定;协商达不成一致意见的▓,可以委托已经选定或者确定的▓第三方评估机构评估确定。

八、项目管理

(一)评估办法

1.实施评估的▓企业必须由县征地拆迁办公室从中标目录库中随机抽取。

2.评估企业必须书面承诺评估的▓真实性、客观性,并对其负全面责任。

3.评估企业实施舞弊等违规违法行为致使评估结果不真实、不客观,明显有失公允的▓,一经查实,除追究相关法律责任外,一律从中标目录库中移出,并将有关违规违法行为报省财政部门予以相应处罚。

(二)验收程序

1.项目区内征地拆迁任务全部完成后,街道办事处应及时向县征地拆迁办公室申请验收,县征地拆迁办公室经实地勘察,据实出具包含征地项目名称、征地拆迁范围和面积、清表情况等具体内容的▓验收报告。

2.在县政府规定时间内如期完成任务的▓,验收报告经县政府主管领导签批后,县财政部门拨付相应工作经费;不能如期完成任务的▓,工作经费暂不拨付。

(三)项目用地监管

1.征地拆迁任务完成并经县征地拆迁办公室验收后,由项目实施单位马上拉设围墙并对项目用地实施监管,街道办事处予以配合;项目暂不实施的▓,由街道办事处马上拉设围墙并实施监管。街道办事处实施的▓拉设围墙费用由县政府承担。

2.在监管过程中,凡发现违建、违植、违种等行为的▓,监管单位马上予以制止,并向县城市管理局报告,县城市管理局必须及时进行处置。因监管不力造成违建、违植、违种等事实的▓,一律追究相关人员的▓责任,并由监管单位承担二次补偿费用。

九、工作要求

(一)征地拆迁工作中,必须严格按照国家、省、市、县现行规定标准对土地和地上附着物进行补偿,任何单位和个人不得擅自提高或随意更改。

(二)征地拆迁过程中,原则上不实行一事一议。确系极特殊情况的▓,由县征地拆迁工作领导小组办公室提交县城建工作领导小组会议研究确定。

(三)征地拆迁工作中,相关街道办事处要加强宣传,做好舆论引导工作,取得被征地拆迁群众的▓认同和支撑,打消群众借机图利思想,制止抢搭、抢建、抢堆、抢挖、抢栽、抢种等行为。对少数敲诈勒索、无理取闹的▓,依法依规严厉打击,同时,相关街道办事处负责做好信访维稳工作。

(四)充分发挥县督查委作用,加大工作督查力度;充分发挥纪委监委、审计等部门作用,加大对党员干部在征地拆迁过程中违规违法行为的▓查处力度;建立廉政举报信箱,接受广大人民群众监督。

十、各乡镇征地拆迁办法另行规定,具体由县城建领导小组采取一事一议研究决定。本办法自文件印发之日起开始实行,本办法下发前县里出台的▓有关规定与本办法不符的▓,一律按本办法为准。特殊情况经县城建领导小组研究决定。

 


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